||
 
 

 

 

 


العودة   منتدى الإدارة العامة للتعليم بمنطقة القصيم ( بنين - بنات ) > المنتديات العامة > المنتدى العام
الاســـــــم
رمز الدخول

المنتدى العام كل مايتعلق بالتعليم من مواضيع ومقترحات وتجارب عامة .

إضافة رد
 
أدوات الموضوع انواع عرض الموضوع
قديم 06-06-2018, 12:22 AM رقم المشاركة : 1
معلومات العضو
شاكر بن صالح السليم
معرفات بالأسماء الصريحة
إحصائية العضو






شاكر بن صالح السليم غير متصل


لا تخلط بين النظام واللائحة!

النظام يعقبه لوائح
لا تخلط بين النظام واللائحة !

🙋‍♂🙋‍♂🙋‍♂🙋‍♂🙋‍♂🙋‍♂🙋‍♂🙋‍♂🙋‍♂
هناك من يخلط بين النظام واللوائح، ولعل المقال يوضح الفرق، لتكون منطلقات الجميع واضحة ومبنية على اليقين.

كل نظام يصدر لابد من وجود لائحة توضح آليات وطريقة تنفيذه، لكي يتم التنفيذ طبقا للنظام وبعيدا عن الاجتهادات والتفسير المتزايد، أو التوقف الإداري المتكرر عند التنفيذ.


لا يوجد تشريع ينص على فصل الموظف صاحب تقدير غير المرضي، ولذا جاء تعديل نظام الخدمة المدنية بفصله إذا تكرر التقدير لثلاث أعوام متتالية، حسب اطلاعي على التعديل والنظام المنشور في موقع وزارة الخدمة المدنية.

من يراجع لائحة أداء الموظف العام القديمة سيجد الموقف من الموظف صاحب التقدير غير المرضي، وانه ينظر في فصله، والاجراءات ما قبل فصله بينما لا تجد في نظام الخدمة المدنية المنشور في موقع الوزارة مادة تنص على فصله، وهنا الملحوظة المهمة، وهذا سبب التعديل.

المشاهد تعديل مواد النظام كل فترة، وكل تعديل يتم الإشارة له في هامش النظام، برقم وتأريخ قرار التعديل.

لم أجد في نظام الخدمة المدنية قبل التعديل فصل الموظف من وظيفته، بسبب الأداء غير مرضي ولا غيره، ولأن النص على فصل غير المرضي ذكر في لائحة الأداء فقط دون النظام فتم تعديل النظام، لأنه لا يعقل سبق اللائحة النظام، بل الأصل كون النظام في المقدمة لا اللائحة.


ولم أجد في النظام المعدل تسليم الموظف نسبة من علاوته، ولا تقسيم الموظفين، بل منح المميز مكافأة نقدية يحددها الوزير المختص مع الإشارة شروط وأسس المنح وان الوزير مسؤول عن مقدار المكافأة، ويضمن ذلك لائحة.

وحتى اليوم لم تنشر لائحة التميز ولا مقدار المكافأة ولا الإجراءات للعمل مع المميز، والتشريع في النظام انه يسلم مكافأة نقدية، وحسب تصوري فالتميز يحتاج لائحة مستقلة ومفصله.

وأيضا حدد النظام جواز تكريم المميز من قبل جهته ومنحه شهادة وترشيحه للجوائز المعتمدة وتحدد ذلك لائحة، دون منحه مكافأة من الجهة، فالمكافأة من صلاحيات الوزير المختص.

حسب النظام هناك فرق بين مكافأة المميز النقدية، وتكريم المميز، فيمكن فعل أحدهما أو كلاهما، ولكن قد يكرم من لا يستحق مكافأة بشهادة أو بدون.

تم تعديل النظام ليكون التشريع سابقا للتنفيذ لا العكس، الذي صدر عن مجلس الوزراء هو تعديل نظام الخدمة المدنية فقط، وفي تصوري لابد من صياغة لائحة مميزة للتنفيذ.

لم ينطق مجلس الوزراء عند تعديل النظام بخفض العلاوة الدورية ولا بتسليم نسبة منها، ولم يحدد الموقف من العلاوة بالمنح من عدمه، بل فوض وزارة الخدمة المدنية لتحديد مستويات الأداء التي يستحق صاحبها العلاوة وكذلك إجراءات التظلم من تقدير المدير .

قيد مجلس الوزارء نظام الخدمة المدنية، لتتولى وزارة الخدمة المدنية تحديد أسس قياس أداء الموظف ومعاييره ومستوياته
ثم تحديد مستويات الأداء التي يستحق الموظف عنها العلاوة الدورية...وايضا مستويات الأداء المطلوبة للترقية.
ثم إجراءات التظلم من نتائج تقويم الأداء السنوي.

وهناك مواد عن العلاوة وأنها تصرف في شهر محرم، ولم يتم تعديلها بمنشور نظام الخدمة المدنية المدون في موقع وزارة الخدمة حاليا، وعمليا موعد صرف العلاوة سبق تغييره.


الإشاعات عن العلاوة وما يكتب عنها وكل المكتوب في موقع الوزارة وما يتناقله الناس عن الأداء سابق لما نص عليه في التعديل، لذا ينتظر وجود لائحة تنفيذ قبل كل تصريح أو توقعات.

ورد في تعديل نظام الخدمة المدنية مادة ٣٠ ذكر مستوى " غير مرضي " وانه في حال تكراره ٣ مرات فيتم طي قيد الموظف من الوظيفة، حسب اللائحة، ولذا فالمتوقع عدم تغيير مسمى المستويات بالنظر لمسمى
" غير مرضي" فالمشرع حدد أدنى مستوى.

طالما أن مستوى " غير مرضي" منصوص عليه في نظام الخدمة المدنية فالباقي من المستويات لا يجوز تغييره لمستويات غير مناسبة، إلا أن تكون غير مرضي وأعلى من مرضي، حتى مستوى ما قبل التميز، والتميز فوق كل المستويات، لتتمكن الوزارة من تحديد صلاحيات الوزير المختص في المكافأة النقدية للمتميز فوق علاوته، سواء كان في أول السلم أو آخر السلم.

والله أعلم.

شاكر بن صالح السليم
رمضان ١٤٣٩ من الهجرة







  رد مع اقتباس

إضافة رد

مواقع النشر (المفضلة)

أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

تعليمات المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة

الانتقال السريع


الساعة الآن 01:03 PM


الإدارة العامة للتعليم بمنطقة القصيم  ِ(بريدة) ِ
Powered by vBulletin® Copyright ©2000 - 2017, Jelsoft Enterprises Ltd.
عدد الزوّار